按照《關(guān)于開展2023年調(diào)查研究工作的通知》(眉市關(guān)委〔2023〕3號(hào))文件要求,研究如何更好發(fā)揮“五老”在關(guān)心下一代工作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用為主要內(nèi)容,東坡區(qū)關(guān)工委創(chuàng)新調(diào)研方式方法、擴(kuò)大調(diào)研人群,認(rèn)真扎實(shí)地開展了調(diào)查研究。本次調(diào)研層次高、要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重,區(qū)關(guān)工委及時(shí)召開主任辦公會(huì)專題研究安排部署調(diào)研工作。本著堅(jiān)持問題導(dǎo)向,問計(jì)于基層的原則,采取問卷調(diào)查與集中聽取匯報(bào)相結(jié)合的方式了解基層情況、找準(zhǔn)存在問題、提出對(duì)策建議,為推進(jìn)新時(shí)代東坡區(qū)關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展開好處方。
一是書面問卷調(diào)查。6月9日,區(qū)關(guān)工委印發(fā)了《關(guān)于開展2023年調(diào)查研究工作的通知》(眉東關(guān)委〔2023〕10號(hào)),并精心設(shè)計(jì)了《東坡區(qū)關(guān)工委推動(dòng)關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展調(diào)查問卷》。問卷內(nèi)容涵蓋了黨政對(duì)關(guān)工委工作的重視情況;關(guān)工委工作是否規(guī)范化的情況;關(guān)工委“五老”發(fā)揮作用的情況以及基層關(guān)工委存在的突出問題和解決思路。全區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)(街道)共收集實(shí)名制問卷320份,填寫人員包括各鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)工委執(zhí)行主任、秘書長及村(社區(qū))“五老”代表等。問卷從多層面、多角度收集了解情況,對(duì)調(diào)研報(bào)告的形成提供了重要的數(shù)據(jù)。
二是實(shí)地調(diào)研。區(qū)關(guān)工委執(zhí)行主任、常務(wù)副主任帶隊(duì),分兩組深入到修文鎮(zhèn)、富牛鎮(zhèn)、大石橋街道辦事處和通惠街道辦事處4個(gè)集中調(diào)研點(diǎn)開展集體調(diào)研。被調(diào)研單位由黨委副書記、執(zhí)行主任、秘書長參加,調(diào)研組先聽取匯報(bào)再集體討論,課題緊緊圍繞推進(jìn)新時(shí)代關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展、更好發(fā)揮關(guān)工委“五老”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用、家校社共育和家風(fēng)家教、隔代教育等問題。與會(huì)同志積極建言獻(xiàn)策,提出了切實(shí)可行的建議意見。
一、探索總結(jié)出了更好發(fā)揮“五老”在關(guān)心下一代工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用
(一)關(guān)工委“五老”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
作為老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范、老黨員,退休以后來做關(guān)心下一代工作具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。他們經(jīng)歷了革命、建設(shè)、改革、發(fā)展各個(gè)歷史階段,見證了新中國、新時(shí)期、新時(shí)代的發(fā)展變化。新時(shí)代的“五老”經(jīng)歷多、見識(shí)廣、資格老、威信高,對(duì)整個(gè)社會(huì)有特殊的號(hào)召力,對(duì)青少年教育有較強(qiáng)的說服力,是培養(yǎng)教育青少年健康成長的一支重要力量。
新時(shí)代“五老”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是政治優(yōu)勢(shì)。這些老同志有三四十年的工作經(jīng)歷,熟悉黨的路線、方針、政策;熟悉社情、民意;熟悉轄區(qū)內(nèi)的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀等。他們政治站位高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、思想作風(fēng)好、理想信念堅(jiān)定、對(duì)黨有深厚的感情,一旦組織決定他來做關(guān)心下一代工作,他將會(huì)絕對(duì)服務(wù)組織安排,全心全力做好工作。
二是經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代的“五老”在多個(gè)崗位工作過,擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部,負(fù)責(zé)過一個(gè)地方或一個(gè)部門的全面工作,從事過黨務(wù)、政務(wù)、群團(tuán)等各方面工作。他們有過成功的經(jīng)驗(yàn),受到過上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,也有過失誤和教訓(xùn),用他們的經(jīng)驗(yàn)來做關(guān)心下一代工作,將會(huì)取得更好的效果。
三是威望優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代的“五老”年齡大、資格老、輩分高、影響大,有較強(qiáng)的工作能力,較高的政策水平,說話有人聽,做事有人幫。由他們來做青少年工作,有助于改善青少年成長的社會(huì)環(huán)境,有助于保護(hù)青少年的合法權(quán)益,有助于青少年的健康成長。
四是親情優(yōu)勢(shì)。作為長輩,親朋好友多,利用親情和獨(dú)特的人際關(guān)系來做關(guān)愛工作,會(huì)收到較好的效果
(二)更好發(fā)揮“五老”的重要作用
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),廣大“五老”是黨和國家的寶貴財(cái)富,是加強(qiáng)青少年思想政治工作的重要力量。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo),支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作,使廣大“五老”在關(guān)心下一代廣闊舞臺(tái)上老有所為、發(fā)光發(fā)熱,為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出新的更大貢獻(xiàn)。
新時(shí)代的“五老”要不忘關(guān)愛初心,牢記育人使命,從九個(gè)方面發(fā)揮重要作用。
一是立德樹人教育引領(lǐng)作用。盡己所能,展己所長,用堅(jiān)定的理想信念教育青少年,用優(yōu)良的家風(fēng)感染青少年,用高尚的人格塑造青少年,用無私的奉獻(xiàn)關(guān)愛青少年。牢牢把握立德樹人根本任務(wù),豐富教育內(nèi)容,擴(kuò)展關(guān)愛載體,利用家長學(xué)校、祖輩學(xué)堂、道德講堂,身體力行為青少年講黨史、國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,講村史、家史,教育引導(dǎo)青少年永遠(yuǎn)聽黨話、堅(jiān)定跟黨走。
二是家風(fēng)家教傳承訓(xùn)導(dǎo)作用。習(xí)近平總書記在三蘇祠考察時(shí)講話指出:“家風(fēng)家教是一個(gè)家庭最寶貴的財(cái)富,是留給子孫后代最好的遺產(chǎn)。”廣大“五老”要牢記領(lǐng)袖囑托,堅(jiān)守寶貴財(cái)富,傳承最好遺產(chǎn),構(gòu)建和諧家庭。廣大“五老”要帶頭注重家教、注重家庭、注重家風(fēng)、傳承家訓(xùn)、弘揚(yáng)家風(fēng)。“五老”要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、小區(qū)去宣講優(yōu)良家風(fēng)、傳承優(yōu)良家風(fēng)、教育引導(dǎo)孩子養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,引導(dǎo)青少年扣好人生第一??圩?,邁好人生第一個(gè)臺(tái)階。
三是成長成才的示范帶頭作用。廣大“五老”要以身作則,率先垂范去教育引領(lǐng)青少年成長成才,以自己的成長經(jīng)歷、成功經(jīng)驗(yàn)、成才故事去激勵(lì)青少年認(rèn)真讀書、求知奮進(jìn)、立志成才。引導(dǎo)孩子想、指導(dǎo)孩子學(xué)、做給孩子看、帶著孩子干,教育引導(dǎo)孩子用知識(shí)改變自己的命運(yùn)、改變國家的命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)國家的夢(mèng)想,展示自己的人生價(jià)值。
四是鄉(xiāng)村振興的建言獻(xiàn)策作用?!拔謇稀币卩l(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理中出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)出力、加油鼓勁。帶頭種花種菜,美化綠化環(huán)境,組織“五老”直接參加集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、小區(qū)和家庭環(huán)境衛(wèi)生整治,當(dāng)好綠化、美化、凈化的監(jiān)督員。
五是在困難幫扶中的關(guān)心關(guān)愛作用。“五老”主動(dòng)作為,籌集資金,上門了解實(shí)情,通過助學(xué)成才、情系殘疾人·關(guān)愛進(jìn)特校、關(guān)愛彝族少年·助力讀書圓夢(mèng)、助孤、助殘、助困、助學(xué)和暖冬行動(dòng)等去解決青少年學(xué)生的具體困難,實(shí)現(xiàn)成長成才的夢(mèng)想。
六是青少年法治教育維權(quán)保護(hù)作用。關(guān)工委“五老”要堅(jiān)持開展青少年法治教育,重點(diǎn)宣講《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》等,教育青少年樹立法治觀念,自覺學(xué)法、知法、懂法、守法,用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。組織百名“五老”監(jiān)督網(wǎng)吧,防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò),影響學(xué)習(xí)和工作。
七是發(fā)揮關(guān)工委先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用。東坡區(qū)先后涌現(xiàn)出四川省關(guān)愛明天“十佳五老”余德槐、陳云華、四川省關(guān)愛明天“十佳五老”提名獎(jiǎng)吳仲才和東坡區(qū)“五老”先進(jìn)典型冷明章、任祥云、陳文學(xué)、李建明同志,用這些同志先進(jìn)事跡帶動(dòng)全區(qū)關(guān)工委干部認(rèn)真扎實(shí)做好關(guān)工委工作。
八是發(fā)揮知名“五老”宣講隊(duì)作用。組建“云華宣講隊(duì)”,組織50名“五老”宣講員,由陳云華同志任隊(duì)長,宣講黨和國家方針政策,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量。下設(shè)政策理論宣講組、法律法規(guī)宣講組、革命傳統(tǒng)宣講組、家風(fēng)家教宣講組、鄉(xiāng)村振興宣講組。深入全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、區(qū)級(jí)部門關(guān)工委、青少年社會(huì)實(shí)踐基地等,廣泛開展互動(dòng)式、靈活生動(dòng)的巡講交流,及時(shí)把黨的精神送到群眾身邊、送到青少年心中,引領(lǐng)群眾和青少年聽黨話、感黨恩、跟黨走。
九是發(fā)揮老干部、老科協(xié)、老協(xié)、老體協(xié)等部門離退休干部聯(lián)動(dòng)作用。老干部為青少年講革命傳統(tǒng),老科協(xié)工作者普及科學(xué)技術(shù),提高青年勞動(dòng)者生產(chǎn)技能,老協(xié)、老體協(xié)引領(lǐng)老同志退而不休,老有所為,老有所樂,歡度晚年,健康長壽。
廣大“五老”要充分發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)實(shí)生活中努力當(dāng)好黨的政策理論宣講員;黨委、政府了解社情民意的通信員;黨風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng)的監(jiān)督員;鄉(xiāng)村振興基層治理的指導(dǎo)員;傳承弘揚(yáng)家風(fēng)家教的輔導(dǎo)員。
二、深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握基層“五老”在發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用方面存在的問題及其原因
一是個(gè)別老同志不想干、不愿干關(guān)工委工作。普遍認(rèn)為,革命工作幾十年,該干的事干了,該做的工作做了,好不容易等到退休,該好好歡度晚年了。于是退休后選擇了上老年大學(xué),學(xué)書法繪畫、騎車鍛煉、唱歌跳舞等。
二是已進(jìn)入?yún)^(qū)關(guān)工委的老同志有的不會(huì)干,有的不作為,缺乏主動(dòng)性、積極性,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。
三是部分老同志文化低,不會(huì)寫、不會(huì)說、不會(huì)操作現(xiàn)代通信工具,知識(shí)陳舊,觀念落后,工作內(nèi)容單調(diào),工作方法簡單,工作效果較差。
四是部分老同志從鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休回城里住,從區(qū)級(jí)部門離退休隨子女到外地居住,回原單位干關(guān)工委工作交通不便,路程較遠(yuǎn),確實(shí)有一定困難。
五是有的老同志身體有病,沒有精力干。選擇與老伴相依為命,照顧老伴衣食住行。還有的老同志離退休后回家?guī)O子,接送孫子,為子女服務(wù)。
六是工作機(jī)制不健全,制度不完善。關(guān)工委干部對(duì)本鎮(zhèn)、本單位情況不明,認(rèn)識(shí)不清,年初沒有工作意見,年終沒有工作總結(jié),工作沒有生機(jī),沒有活力。
七是關(guān)愛工作宣傳力度不大。從調(diào)研結(jié)果看,全區(qū)大部分關(guān)工委充分利用關(guān)工委的雜志、網(wǎng)站、公眾號(hào)、微信群等平臺(tái)作用,并及時(shí)通過黨報(bào)黨刊和新興媒體,宣傳報(bào)道關(guān)愛工作情況。但仍有個(gè)別鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委宣傳意識(shí)不強(qiáng),關(guān)愛信息報(bào)送較少,全社會(huì)共同關(guān)注和支持關(guān)心下一代工作的氛圍還不夠濃厚。
三、與青少年同心,與新時(shí)代同步,肩負(fù)關(guān)愛首位責(zé)任,牢記育人重要使命,身體力行推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(一)執(zhí)行主任要走在前列,干在實(shí)處
當(dāng)好關(guān)工委工作的執(zhí)行者。全區(qū)每一位關(guān)工委執(zhí)行主任都要認(rèn)真履職盡責(zé),當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)心下一代工作的系列重要指示批示精神,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中國關(guān)工委工作條例,不折不扣落實(shí)中辦46號(hào)、省委辦15號(hào)、市委辦26號(hào)、區(qū)委辦5號(hào)文件精神,按照上級(jí)關(guān)工委要求,結(jié)合東坡區(qū)實(shí)際,不斷提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力,實(shí)現(xiàn)規(guī)定動(dòng)作到位,創(chuàng)新工作出彩。
當(dāng)好關(guān)心下一代工作的行動(dòng)派。堅(jiān)持用行動(dòng)說話,用事實(shí)說話,用優(yōu)異成績說話。全面準(zhǔn)確貫徹中國關(guān)工委“急黨政所急,想青少年所需,盡關(guān)工委所能”的工作方針,俯下身子趟深水,做到家底清、情況明,有針對(duì)性地開展工作。有為才有位,各鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行主任要主動(dòng)給黨委、政府匯報(bào)工作、反映情況、建言獻(xiàn)策,力所能及地幫助黨委、政府解難題、做好事,提高關(guān)工委工作在黨委、政府全局工作中的地位,讓黨委、政府更加主動(dòng)地關(guān)心關(guān)注支持關(guān)工委工作,形成良性互動(dòng),切實(shí)解決基層關(guān)工委工作中存在的困難。
當(dāng)好關(guān)心下一代工作的實(shí)干家。每位關(guān)工委干部都要自覺地樹立起想干事、敢干事、會(huì)干事、能干事、干成事的思想作風(fēng),真抓實(shí)干,埋頭苦干,腳踏實(shí)地,敢想敢為,善作善成,用心用情用力為青少年辦實(shí)事解難事。每年開展幾次內(nèi)容新、有創(chuàng)意、影響大、效果好的主題活動(dòng),親力親為為青少年做幾件實(shí)事。身體力行教育引導(dǎo)青少年永遠(yuǎn)聽黨話、堅(jiān)定跟黨走,為把青少年培養(yǎng)成為有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(二)“五老”要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作的重大意義
關(guān)心下一代工作是一個(gè)永恒的主題,做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作,是關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略工程,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望工程,是涉及千家萬戶切身利益的民心工程,是培育強(qiáng)國一代、實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)的時(shí)代工程,是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、事關(guān)青少年健康成長、事關(guān)廣大群眾切身利益。廣大“五老”要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作的重大意義,要緊扣時(shí)代主題,提升工作質(zhì)效,堅(jiān)持在立德樹人上謀求新成效、在服務(wù)大局上體現(xiàn)新作為、在自身建設(shè)上體現(xiàn)新氣象。
(三)“五老”要堅(jiān)持以活動(dòng)為載體,做到規(guī)定動(dòng)作到位,創(chuàng)新工作出彩
一是持續(xù)開展立德樹人主題教育活動(dòng);二是講好紅色故事,傳承紅色基因;三是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;四是加強(qiáng)青少年法治教育和權(quán)益保護(hù);五是加強(qiáng)青少年勞動(dòng)教育;六是實(shí)施“五老”關(guān)愛工程。努力為青少年成長成才辦實(shí)事解難事。
(四)“五老”要加強(qiáng)網(wǎng)上關(guān)工委工作,推進(jìn)關(guān)工委工作創(chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新關(guān)愛手段,拓展關(guān)愛載體,充分利用中國火炬、關(guān)愛明天、東坡融媒體中心、鎮(zhèn)(街道)關(guān)愛青少年工作群,及時(shí)報(bào)道反映東坡關(guān)愛動(dòng)態(tài),交流東坡關(guān)愛工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)關(guān)心下一代關(guān)愛事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(五)“五老”要主動(dòng)作為積極參與鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理
為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策,主動(dòng)參與矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正等工作,以實(shí)際行動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧社區(qū)、和諧小區(qū)、和諧家庭。
(六)“五老”要認(rèn)真扎實(shí)開展創(chuàng)建新一輪“五好”基層關(guān)工委組織活動(dòng)
為推動(dòng)關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ),全面提質(zhì)增效,創(chuàng)造性地開展形式多樣、效果明顯、青少年喜聞樂見的關(guān)心關(guān)愛活動(dòng),共同譜寫新時(shí)代東坡區(qū)關(guān)愛事業(yè)嶄新篇章。
來源:東坡區(qū)關(guān)工委辦公室